令人震惊：地震前，玉树牧民上访北京，控告开矿之殇

玉树牧民上访报告网络截图。

从博客慧眼里的一粒沙，读到一份令人震惊的上访报告，竟来自玉树地震灾区的牧民。而这份上访北京的报告，完成于地震前28天。更令人悲哀的是，报告中所提到的因为开矿等带来的巨大破坏，曾导致当地上拉秀乡于2006年发生过地震。四年后，在4月14日这天，更加恐怖的灾难席卷了更多的地方、更多的生命，而上拉秀乡再次受灾，尤为严重。

开矿与地震有没有关系？ 在地震中逃生的一位玉树老师说：“当我们将化育万物的大地糟蹋得遍体鳞伤的时候，大地必将复仇。”遗憾的是，玉树的两座有着宗教意义的神山，如朵什神山已经被淘金者挖得变得满目疮痍。就在此次地震的前一天，4月13日，尕多觉卧神山响起了开采矿山的炮声，震碎了高原纯净的阳光和空气。

然而，地震发生之后，尽管青海省国土资源厅网站上的文件承认“今年全国‘两会’期间，玉树县巴塘乡、小苏莽乡、上拉秀乡等地农牧民群众和僧侣认为，地勘工作导致当地婴幼儿、青壮年死亡率上升、孕妇流产率上升、牛羊繁殖率下降和气候异常、地震、暴风雪等自然现象变化以及水质污染引起疾病等，前往省委、省政府上访”，但是在4月21日《每日经济新闻》的报道中，被牧民们多次控告的矿业公司及其沈经理，却理直气壮地预告玉树铁矿的市场前景良好，不久的将来会继续开矿。

4·14地震如此之大的灾难依然难以遏止淘金者的疯狂。故转贴这份地震前来自玉树牧民的上访报告，强烈呼吁各方面关注玉树以及藏地各地被大肆开矿的破坏现状，尽力阻止利欲熏心的贪婪之徒继续作恶。

此刻，读到这份上访报告让人心碎，生活在最底层的牧民们是如此无助，任凭宰割……

【注：本帖报告中的黑体字，乃转载之后所加。所有图片均来自原博客。】

令人震惊：地震前，玉树牧民上访北京，控告开矿之殇

关于要求制止并依法处置三江源国家级自然保护特区内破坏生态系统及中华水塔危害人民利益的非法行为之报告

尊敬的中国中央国务院及其国家领导人：

我们是来自三江源的牧民，属青海省玉树县人氏。此次我们不惜一切代价翻山越岭千里迢迢地来到北京，就是想要向党中央和国家领导人如实地反映在三江源国家级自然保护特区内有人完全不顾及全国人民的生命财产安全，正在随意破坏生态系统，肆意糟蹋“中华水塔”的相关情况。请求中央政府和国家领导人调动工作小组深入牧区调查具体情况，及时制止并依法处置危害人民利益的破坏行为。

我们所居住的地理环境依山傍水，地处三江源国家级自然保护特区的核心地带。在这片土地上三江源生态区域的高寒所形成的自然风景独具魅力，具有重要观赏价值的旅游资源。这里有千年的冰川江嘉多德雪山及其山脉，其地质构造具有重大科学文化价值。这里具有的数千个水源和湖泊等关乎人类的生命价值。这里的原始森林江西林场和东仲林场具有古树名木的绿色价值。根据国家科研部门多年来对三江源自然生态环境的调查结果显示；明确地证实了‘三江源地区地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，生态环境尚处于珍贵稀有阶段。历史上，三江源区曾是水草丰美、湖泊星罗棋布、野生动物种群繁多的高寒草原草甸区，被称为生态“处女地”。这里作为全球大江大河、冰川、雪山及高原生物多样性最集中的地区，是我国影响范围最大的生态功能区，对世界气候有着重要的影响。’据统计：这里有高等植物近千种，一平米草地具有五十余种植物，其中优良牧草上百种。具有千年不化的冰川、温泉、药水、圣湖及数千个水源。知名的药材有阿茹蒳琼、雪莲花、红景天、藏红花、虫草、贝母、鹿茸等。这里的野生动物资源丰富，种群大，数量多，有国家一级保护动物雪龟、雪豹和白唇鹿等。有国家二级保护动物黑熊、棕熊、猞猁、盘羊、岩羊等。珍惜鸟类有黑颈鹤、金雕、神雕、马鸡、藏雪鸡等。

众所周知，三江源上游的生态环境衰退问题不但导致三江中下游广大地区旱涝灾害频繁、工农业生产受到严重制约，并已直接威胁到了长江、黄河流域、乃至东南亚诸国的生态安全。这里的生态环境将对整个国家，甚至对整个世界的生态环境带来连带性的效应。这里每一份水土流失，每一片草地的沙漠化，每一座冰川的融化直接影响着全球气候变化问题。近些年，随着全球变暖以及有些人肆意破坏三江源生态系统的影响，三江源地区草原沙漠化与水流干涸的情形极为严重。多年从事并关注三江源的很多环境学者声称草原沙漠化正在以急促的步伐扩展，以及江河的水量在大幅度地下降。

我们牧民在祖辈们的传统教育下，以善念与信仰来如目般地保护着这片大自然交付给我们的遗物。父母从小就让我们接受佛教理念，不仅教育我们不要做有罪过的事情，而且让我们学会不可杀害生灵、玷污水源及圣湖圣山、破坏草场及草甸、砍伐森林的道理。也因为有了世代经受佛家文化熏陶的人文道德，我们打小就把圣山、圣湖、温泉、龙泉（水源）、森林及野生动物等青藏高原独特的生态系统视为自己的生命来敬仰和保护。每到藏历十五、三十、八、十、二十五等星辰吉日时，我们放下所有的家务事特意前赴圣山及圣湖等圣地朝拜、顶礼、转绕、清洁，还有前去水源做龙供等仪轨进行保护。在牧区生活的我们，从未听见过有哪位牧人在龙泉和圣湖里洗手，圣山上吐痰。龙泉、圣湖和圣山早已在我们的心目中具有崇高的神圣地位，我们就连手指头也不曾沾进龙泉和圣湖中，更是没有玷污过清澈甘冽的水资源。因此，从整体来看这里的水土依然很丰美，犹如世外桃源。

我们牧民长期以畜牧为主，与自然和谐分享的经济方式已成为祖辈相沿成习的生活规制。在自身得到相应劳动成果的同时，牧民们通过传统文化与道德习俗，为维护三江源地区的生态平衡做出了不可磨灭的贡献。

2000年8月9日，前任中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民同志亲笔题字的三江源自然保护区纪念碑揭碑仪式在我们的家乡青海省玉树藏族自治州通天河畔隆重举行。这一具有重大历史意义的石碑，充分表达了在党中央的正确领导下全国各族人民共同建设保护三江源自然生态环境的决心。与此同时，作为居住于三江源的广大藏族牧民，切实深刻地感受到了国家给予我们的温暖与关怀。

2003年1月24日，国务院办公厅以国办发【2003】5号文批准三江源省级自然保护区晋升为国家级自然保护区。从此，三江源保护区建设站在了新的起跑线上，迎来了一个新的更快的发展时期并且促进了三江源千湖美景的再现。

然而，随着近些年经济浪潮的席卷，少数私营企业仗着金钱的势力，与州、县、乡级的极个别国家公务员上下串通勾结，抓着人民群众法盲的优势，他们完全无视国家法律，一次又一次地打压着为环保工作献身的穷苦老百姓，使他们肆意开采同时达到中饱私囊的目的。他们破坏了草场、草甸、森林、渔业，把许多牧场糟蹋的面目全非，满目疮痍。就这样我们的家乡三江源的生态环境造成了前无史列的破坏，许多水源在无间断地干涸，长江、黄河、澜沧江的水含量在大幅度地持续下降，决大部分高寒区动植物已经面临着从根本上灭绝的危机。
如果这里的环境再继续受到破坏，不及时制止并加以保护，恐怕数年后的三江源将会演变成青藏高原面积最大的沙漠地带，导致三江上、中、下游的人民群众灾难重重，无处生存了，只会剩下通天河畔的三江源自然保护区纪念碑在自然生态系统破烂不堪的沙尘中孤立。

2003年，一家不愿透漏实名的公司（郑庆峰是主要负责人之一。身份证号：350302197801250319.住址：福建省莆田市荔城区拱辰街道濠浦社区四亭126号。）来到玉树县小苏莽乡扎秋村境内。该公司打着勘察矿产资源的虚假旗帜，并利用县乡部分公务员的势力打压老百姓的环保念头，运进大量的炸药和机械，前后五年间进行了无节制的开矿挖掘。在扎秋村境内的草甸和草山遭受了大面积的破坏，导致许多牧户无处放牧生存。此后，相继出现了当地人畜由于铅矿污染而造成死亡现象。从他们肆意开采矿物以来，由于滥用用于开采的化学物质，使得村里出现了严重的母子健康问题。近几年当中村里的年轻妇女们无法正常生育，百分之九十多的婴儿或是畸形或是死于非命，使许多村民遭受了断子绝孙的灭顶之灾。甚至出现了开矿时炸药伤及村民的严重现象，一位村名失去了左手的三个手指头，生活已经完全失去自理，给他及他的家庭带来了一生的灾难。

1997年，沈红英老板带矿工进入玉树县小苏莽乡西扎村尼杰社境内，在前后两年间进行了采挖铅矿的预备工作。于是1999年，虽然当地牧民强烈反对这一破坏的行为，但她假借国家名义，利用县政府的极个别国家公务人员，强迫老百姓签约了三年的合同。之后，她不管人民的死活，肆无忌惮地采挖矿产资源到至今。期间在矿区建设铅矿生产设施，把排放出来的污水放进了西曲河里。使河水受到了严重污染并且导致常年吃西曲河水的小苏莽乡政府公务员、老师和学生、西扎村的牧民中，屡次出现了许多人身患严重性食道癌、胃癌等症状。了解实情后，乡政府立即投资金额，从别处引进了干净的水资源供给政府官员和学校的师生吃。但老百姓和牲畜仍然饮用着已被污染的西曲河水，使牧民的病例逐年增长。草场遭到了大面积的破坏，牲畜死亡率一直攀升。这些年里，很多牧人时常唉声叹气地说：“这日子真过不下去了，身在高原的人就连喝水都成了大问题。”另外，还有几家私营企业同时也在小苏莽乡西扎村的部分牧场及江嘉多德圣山区域内，正在不同程度上同样地破坏着生态环境。由于江嘉多德圣山为苯教和藏传四大教派的广大信众共同敬畏、朝拜祈祷的圣地，对该区域佛教文化造成了一定程度的破坏。

2005年，青海有色七队来到玉树县巴塘乡相古村境内，最初两年间进行了地质勘查活动。之后，从2007年到至今在闻名全省的玉树州相古风景区内，挖掘矿产资源给三江源自然生态安全带来了严重性的影响。

2006年，由青海新宇矿业有限责任公司假借各种名义在青海省玉树县上拉秀乡日玛村境内的尕日山上私自开采了矿产资源。该公司肆无忌惮地破坏了阿永寺的后山，导致发生了尕日山严重性的剧烈地震。那次地震造成了日玛、桑尼、加求、玛龙和曲新村的房屋倒塌，给上拉秀五个村的牧民带来了前所未有的灾难，使许多村民流离失所，整个家园在废墟中破灭了。地震后宋省长亲临灾区，帮助受灾人民重建了家园。当时不仅是牧民的家园受到损害，还倒塌了查荣寺和阿永寺的两座大型佛殿及寺内僧众的宿舍。2009年7月份，该公司再次来到日玛村，继续在尕日山上大范围的破坏了自然生态环境，继而发生了多次轻微地震，导致我们牧民再一次地陷进恐惧中。虽然他们拿着由青海省林业局颁发的《关于青海省玉树县塔门达铅、锌、银普查请示的复函》文件，但是塔门达根本不在上拉秀乡境内，而是隶属玉树县结隆乡的牧民生活区。玉树县上拉秀乡日玛村位于澜沧江和长江源的中心地带，离国家级自然保护区隆宝滩约有30公里。他们假借青海省林业局的文件在日玛村里进行无证开采，导致当地村民和生态环境落入再一次的困境中。更可怕的是在他们手中的那份文件中，竟然出现了玉树县塔门达不属于三江源自然保护区范围的字据。

还有其他几家私营企业同时也在玉树州曲麻莱、治多、囊谦等县政府管辖区内的部分牧区，有的以勘探的名义，有的以复坑的名义，有的以开发旅游的名义，有的甚至以建设国家的名义大面积的挖掘矿产资源，肆意破坏了自然生态环境、糟蹋了我们的家园，正在以前所未有的手段对我们赖以生存的草场和草甸大动干戈，把罪恶的双手伸向我们的雪山草地，一步步逼我们走向贫穷的边缘。草场及草甸造成了大面积的破坏，自然生态系统失去了平衡，优良牧草无法生长而导致了牲畜死亡率逐年骤增，我们牧区老百姓失去了最基本的生活保障，已经面临着生存的困难，实在是无处安家了。
他们这样对国家和人民不负责任的破坏行为，愧对于子孙后代的恶劣行径，使自然生态环境严重的崩溃，这不仅会是长江、黄河、澜沧江中下游的工农业受到了严重性的制约与污染，就连我们的家乡也相继出现了由于铅矿污染而造成当地人畜的死亡现象。自从他们在三江源地区的许多牧场开采以来，牧民的死亡率逐年攀升，许多还是年轻的牧民早年丧失了自己最宝贵的生命。如今身在江源的我们老百姓叫苦连天，并且生活正处于一次又一次地失去亲人的痛苦与绝望的水深火热之中。

总而言之，近些年来那么多来路不明的开采公司，突然出现在三江源；他们借用各种虚假的名义，肆意破坏三江源的自然生态系统，直接糟蹋了举世瞩目的“中华水塔”，并且严重地影响了当地老百姓以及三江中下游广大劳动人民的生命财产安全。

我们牧民们眼看形势日渐恶化，内心极为焦虑、恐慌和痛苦。故而，我们多次向乡、县、州级有关部门和领导汇报，如实地反映了当地牧民的困境及生态状况。遗憾的是极个别国家公务员不但没有遏制破坏环境的行为，也没有维护人民群众的生命财产安全，反而滥用国家职权掩盖并协助违法者的非法行为，以依法严厉打击挑唆者的口号给牧民扣下政治帽子严重地损害了人民群众的切身利益。最令人感到失望的是玉树县和小苏莽乡的公安人员，因了我们提出制止破坏三江源自然生态环境、保护“中华水塔”，于2009年5月30日，竟然突袭民宅，在光天化日之下向玉树县小苏莽乡西扎村的人民群众开枪扫射，并且扔出催泪弹使人民群众受到了极大的恐慌和伤害。同时七位无辜的良家妇女惨遭毒打其中两位被迫住院治疗，十二名牧民男子被扣黑帽子遭到拘留严刑拷打。从此以后，只要我们牧民群众要求保护三江源自然生态环境时，他们总用恐吓的语言威胁我们老百姓，打压人民的环保意识并剥夺公民的合法权益。总是明目张胆地说：“如果你们不想进监狱的话，还是悄悄的呆着吧！不然你们会受到和西扎村人民一样的下场。”他们还仗势欺人地说：“要是谁提出保护生态环境，以后国家决不会给你们任何的扶贫救助，并且要取消国家给予你们的最低生活保障和移民搬迁房。”就这样损害着国家尊严、践踏人民利益、破坏三江源国家级自然环境保护区。

遭遇这档事情，我们的心中总是不断地蔓延着极大的恐惧。但我们深信，等我们把这一份报告经国务院办公厅，送到国家领导人手中时，定会重现光明，能得到党中央的关怀以及国家法律的保护。所以我们无奈之下，只好拿出全家人辛苦攒来的几百块钱，还有向亲朋好友讨钱当路费，前来北京向党中央和国家领导人跪地求请解决这一系列的自然生态和民生问题。

我们本着对三江源自然生态保护区，对“中华水塔”负责人的态度，也对三江中下游广大人民以及中华民族的子孙后代负责人的态度，真诚地向党中央及国家领导人提出一下几点诉求：

一、依照《中华人民共和国环境保护法》第六条（一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。）的规定；多年来我们对三江源自然生态保护区所做出的努力和奉献精神，希望能够得到国家法律的扶持以及全国各族人民的认可。

二、依照《中华人民共和国环境保护法》第十七条（各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造，著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施加以保护，严禁破坏。）的规定;我们的家乡完全符合国家法律的具体规定，实属国家严禁破坏的自然生态环境保护区域。我们的家乡不仅是重要的水源涵养区，更是珍稀鸟类黑颈鹤、濒危的国家一级保护动物雪豹和名贵药材红景天等野生动植物自然分布区域。这里的著名圣地江嘉多德雪山及其山脉，具有重大科学文化价值的地质构造。还有分布在圣山四面的诸多圣湖、温泉、冰川、相古景区等自然遗迹和文成公主庙等人文遗迹，加之江西林场、东仲林场及周边的古树名木皆具有重大的保护价值。因为保护三江源事关中华民族长期的繁荣与发展，所以我们真诚地希望国家领导人应当进一步采取措施加以保护，严禁破坏。

三、依照《中华人民共和国环境保护法》第十八条（在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理。）的规定;希望尽快撤出在青海省玉树县小苏莽乡西扎村尼杰社内，由沈红英老板所建设的污染环境之铅矿生产设施并能够限期治理被污染的西曲河。
四、依照《中华人民共和国环境保护法》第四十四条（违反本法规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏的,依照有关法律的规定承担法律责任。）的规定；我们要求对那些非法破坏三江源国家级自然保护区的土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源的单位和个人，承担有关法律责任。

五、依照《中华人民共和国环境保护法》第四十五条（环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。）的规定；要求无视国法、滥用国家职权、破坏三江源自然生态环境、糟蹋“中华水塔”的那些极个别国家公务员给予行政处分或构成犯罪的追究刑事责任。

六、依照《中华人民共和国环境保护法》第四十一条（造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。）的规定；要求沈红英等单位和个人，对造成环境污染的三江源国家级自然生态环境保护区：青海省玉树县小苏莽乡境内的草甸和河流，负责排除危害。并要求给直接受到损害的中华人民共和国和当地牧民进行赔偿所有的损失。
七、依照《中华人民共和国环境保护法》第八条（对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。）的规定；要求对三江源国家级自然生态环境如同自己的生命般进行保护，并积极参与改善“中华水塔”的活动中，获得显著成绩的单位和个人，给予他们各种不同的政府奖励。

三江源不仅是国家重要的生态屏障，更是我国最重要的水源涵养区域。我们真诚地希望把江嘉多德圣山区域，乃至整个三江源区域建设成为生态良好，经济发展，民族团结，社会稳定，能为保护“中华水塔”做出积极贡献，推进人与自然和谐相处的社会主义新牧区。所以敬请国家领导人关注民意、关爱民生、关心三江源自然生态环境，从长远发展考虑，尽快依法制止对三江源生态环境的破坏行为，拯救中华民族赖以生存的“中华水塔”，造福子孙后代！

此致
敬礼

青海省玉树县小苏莽乡的牧民群众。
2010年3月17日。


江嘉多德圣山（三江源核心地带）

朝拜 转绕圣湖（三江源核心地带）

泉水（三江源核心地带）

美丽的家园（三江源核心地带）

野花（三江源核心地带）

草原（三江源核心地带）

原始森林（三江源核心地带）

青海省玉树县小苏莽乡扎秋村生态环境的破坏现场（三江源核心地带）

青海省玉树县小苏莽乡扎秋村生态环境的破坏现场（三江源核心地带）

青海省玉树县巴塘乡相古景区生态环境被破坏处（三江源核心地带）

青海省玉树县上拉秀乡日玛村尕日山生态环境破坏现场（三江源核心地带）

青海省玉树县上拉秀乡日玛村尕日山生态环境破坏现场（三江源核心地带）

运进青海省玉树县小苏莽乡扎秋村的炸药

运进青海省玉树县小苏莽乡扎秋村的导火线

催泪弹和子弹壳

子弹（壳）

青海省玉树地图（三江源核心地带）

青海省玉树地图（三江源核心地带）

八十多岁老人呼吁社会关注三江源保护生态环境

牧民向领导苦诉困难问题请求保护三江源自然生态环境及其生态文化

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附相关报道1：

青海玉树铁矿探矿进程受阻 无损市场供应
2010-04-21 02:20:00 每日经济新闻记者郎振 实习生来建华 发自北京

“矿井的坑道受到震动，有一些塌方，设备也有一些损失。估计损失金额得有100万吧！当时工人们正准备上山继续探矿，地震发生了就没有进去，所以铁矿这里没有人员伤亡。”19日，青海诺贝尔矿业有限公司沈经理表示。

据公开资料，青海省有色地勘局七队勘察玉树县赵卡隆铁铜铅锌银矿目前探得铁矿石资源量为3778.94万吨，由青海诺贝尔公司负责开采。由于目前正值进口铁矿石价格谈判的紧要关头，因此资源量较大的玉树州发生地震，也引起了钢铁行业的关注。

据沈经理介绍，由于自然保护等因素，玉树县的铁矿石开采尚未投产，但地震的发生已严重扰乱了投产计划。"我们的铁矿目前处于成熟的探矿阶段，已有的坑道和设备受到地震破坏的部分需要重新架起来。"据透露，铁矿距离震中约有60~70公里，地震发生时震感比较强烈。

对于铁矿开发之后的市场情况，沈经理预期前景较好。"我们的矿是青海省储量较大的一个，开采之后对市场格局应该有一定影响。从目前的情况看，两年之后差不多能够正式开工。"

联合金属网分析师崔敬表示，矿业生产损失和影响主要有两个方面：一是这个矿在国内矿业的地位，产能越高影响肯定越大，受到的损失也就越大；二是前期的投资，特别是还没有开工的矿山，先期的投资和既定的计划短期内无法实施，效益肯定受到影响。

未来几年内，在国外矿山的提价压力下，国内铁矿石肯定会扮演越来越重要的角色。不过，业界普遍认为玉树地震对国内铁矿石生产、供应和进口价格谈判的影响不大。

另据青海省国土资源厅消息，青海省大场金矿远景金资源量有望超过300吨，将成为中国重要的金矿开发基地。大场金矿位于玉树藏族自治州曲麻莱县境内，整个地区已控制金资源量达113吨，已达到超大型规模。当地一家金矿开发企业清水矿产的工作人员向记者表示，由于地震突然发生，现在道路已进不到矿区，矿山遭受的破坏具体情况也不清楚，不过幸好因为季节原因，目前没有人员从事开采，所以未造成伤亡。

青海省环境地质勘查局一名工作人员告诉记者，受地震影响，震区的矿业生产已基本处于停滞状态，不过目前抗震是第一位的，因此对矿产开发受损的具体情况需经进一步调查才能明确。

来源：中国日报网


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附相关文件2：

省国土资源厅加大对藏区勘查开发项目的监管力度 努力维护我省藏区社会稳定 　

针对今年“两会”期间出现的玉树县藏族牧民因地勘工作上访问题，省国土资源厅充分认识到我省藏区政治敏感、民族宗教问题复杂等特殊情况，不断加大对藏区勘查开发项目的监管力度，切实做好维护藏区稳定工作。

3月29日，省国土资源厅专门下发了《关于加强地质勘查项目施工管理的通知》，对开展地质勘查和开发工作提出四点要求。4月9日，召集在玉树县开展勘查开发的12家企业和地勘单位，通报了“两会”期间玉树县牧民因地勘工作上访问题、省政府联合调查组赴玉树调查处理情况和对牧民群众上访答复意见。省国土资源厅厅长刘山青要求企业和地勘单位在藏区开展勘查开发工作时，要严格遵守相关法律法规、切实增强环境保护意识、尊重当地民风民俗、做好与当地政府和群众的协调沟通，并迅速到农牧、林业、环保等部门办齐有关证照。对在玉树县日胆果和塔门达开展勘查项目造成草原植被不同程度破坏的3家企业和地勘单位，省国土资源厅现场做出立即停止勘查工作进行整改的通知，要求整改后经玉树州、县主管部门验收合格的方能继续开展勘查工作。今后，对手续不全、违反法律法规进行勘查开发工作的企业和地勘单位，省国土资源厅将不予办理许可证延续登记。

为防止当地因类似情况再次引发上访问题，根据玉树县上访群众要求，经请示省政府同意，省国土资源厅决定除正在开展的项目外，今后在玉树新设立的地勘项目全部纳入国家和省财政统筹安排规划中，由国有地勘单位负责开展，一律严禁商业性勘查活动。

今年全国“两会”期间，玉树县巴塘乡、小苏莽乡、上拉秀乡等地农牧民群众和僧侣认为,地勘工作导致当地婴幼儿、青壮年死亡率上升、孕妇流产率上升、牛羊繁殖率下降和气候异常、地震、暴风雪等自然现象变化以及水质污染引起疾病等，前往省委、省政府上访。根据省委省政府主要领导指示要求，省国土资源厅与省公安厅、省环保厅、省农牧厅、省卫生厅、省林业局等组成联合工作组，先后2次赴玉树开展调查处理工作，积极与玉树州县两级政府和当地牧民群众进行沟通协调，有效维护了当地社会稳定。（厅办公室　勘查处）

来源：青海省国土资源厅