调查报告：安多觉乃宗（甘肃省甘南州卓尼县）“3·18事件”被抓捕僧人概况

图1为贡巴寺。图2为官媒报道卓尼县3·18事件。均为网络下载。

调查报告：安多觉乃宗（甘肃省甘南州卓尼县）“3·18事件”被抓捕僧人概况

今年3月18日，位于甘肃省甘南州卓尼县（安多觉乃宗）车巴沟（其卜西）的贡巴寺（扎西琼科林）发生了僧人抗议事件。这一天正是当地藏人祭拜山神的日子，由于长期以来，当地乡政府与派出所占据寺院场地设址办公，当地僧众与政府方面积怨已深，又因受到拉萨3月事件的影响，僧众与警方终于爆发冲突。在冲突过程中，设在寺院内的乡政府和派出所的办公楼被焚烧，但无人员伤亡。

贡巴寺，总共有450多名僧人，参与3•18抗议的僧人有254人（当时全被抓捕），先释放241人（不包括被释放的麻路地方僧人），判刑2人，外逃2人。

判刑2人：

尕藏丹增：哲学院（参尼扎仓）僧人，28岁左右，卓尼县（觉乃宗）车巴沟（其卜西）石矿村人，判刑为13年，现在甘肃省定西监狱关押。

丹增嘉措：续部学院（居巴扎仓）僧人，40多岁，卓尼县（觉乃宗）车巴沟（其卜西）石矿村人，判刑为15年，现在甘肃省兰州大沙坪监狱关押。

外逃2人：

尕藏香浪：时轮学院（丁科扎仓）僧人，24岁左右，卓尼县（觉乃宗）车巴沟尼巴村人，至今下落不明。

尕藏曲扎：哲学院（参尼扎仓）僧人，25岁左右，卓尼县（觉乃宗）车巴沟尼巴村人，至今下落不明。

其余当时抓捕的全体僧人，每人由亲朋好友等筹款支付5000元人民币取保候审，至今警方未退还保释金。

事件发生后，当地政府向寺院派驻了“法制教育工作组”，同时还在车巴沟驻扎了大批军警，直到9月初方才撤退。目前，车巴沟派出所已升格为卓尼县车巴沟公安分局。

贡巴寺，位于卓尼县城西南63公里的刀告乡境内，藏语称“噶丹扎西桑珠林”、“贡道林”，也称“扎西琼科林”。1888年，卓尼的喇嘛噶绕在布达拉宫恳请十三世达赖喇嘛建寺事宜，达赖喇嘛谕示“先于彼地建丁科扎仓（时轮学院），后再渐次建立其他扎仓，各静修院合并入内。”1890年2月动工，1893年完成三个扎仓的经堂修建。后寺院献于拉卜楞寺，成为拉卜楞寺的108座属寺之一，教权归属拉卜楞寺，由拉卜楞寺任命法台，处理教务，所属教民和教区政务由卓尼杨土司管辖。鼎盛时期，寺有僧人700多人，有380多院僧舍，在1958年被中共军队摧毁，继而“文革”中再毁。1980年以后重建，成为卓尼境内规模仅次于禅定寺的大寺院。

卓尼是安多地区比较特殊的一个地方，由于杨土司的影响，当地汉藏交融比较“完美”，农区的大多数藏人已经不会说藏语。像贡巴寺这样坚守藏文化的“堡垒”已经所剩不多了。和其他藏区一样，寺院依然是传承藏文化的核心。3•18事件之后，对僧众的处置如此重，当地很多人包括政府官员，都认为政府处置“失当”。

这些图片为贡巴寺（扎西琼科林）被当地乡政府与派出所（目前已为公安分局）占据的情形。

（注：图片和文字，均为实地调查，致谢……）















附1：有关甘南州卓尼县“3•18事件”的官方报道：稳定压倒一切——卓尼县维稳工作侧记http://lec909.blog.163.com/blog/static/14302824200822971514437/

受拉萨严重打砸抢烧事件影响，3月16日至18日，卓尼县完冒、刀告、尼巴三乡先后发生了少数不法分子打砸抢烧事件。卓尼县委、县政府及早防范，超前安排，及时启动了应急预案，果断采取有效措施，遏制了其他乡镇发生打砸抢烧事件的苗头，也避免了上述乡镇事态的进一步扩大和升级，将损失降到了最低，有效保护了人民群众的生命财产及国家财产安全。

卓尼县委多次召开常委会议，专题研究维稳工作，制定了维稳应急预案，及时建立健全了相关工作机构。卓尼县委书记才让当智向记者介绍了他们的做法：一是开展多种形式的宣传教育活动，广泛深入地宣传党的民族宗教政策和法律法规；二是加强对重点地区的监控防范，抽调15名县级领导、200多名科级干部和公安干警，分成4个工作组，深入全县15个乡镇、15座寺院扎实开展维稳工作。在维稳关键时刻，又发动县直机关干部职工和基层干部群众组成了县、乡、村三级联防自卫队，全面加强对重点行业、重点部位的安全保卫和巡逻警戒，确保了县直机关和大多数乡镇以及广大群众的生命财产安全。

据了解，卓尼县委成立了由县四大班子、县人武部领导分别担任正副组长的县维护藏区稳定工作领导小组及办公室。工作组立足于早发现、早掌握、早防控，制定了相应的工作方案和应急预案，由领导干部带队，组织工作人员分赴各乡镇开展说服教育工作，加强昼夜巡逻和局势监控。

3月16日，在省委、省政府的统一安排部署下，州委、州政府下发了《关于进一步做好甘南藏区稳定工作的紧急通知》，卓尼县委紧急召开四大班子联席会议，迅速成立了县维稳前线指挥部，做到了县级干部包乡、包寺，乡级干部包村、包社，加强了县级党政领导干部与各寺院、寺管会主任的沟通联系。卓尼县全体共产党员和广大干部群众积极响应党委和政府的号召，组织农牧民群众联防自卫。

卓尼县刀告乡乡长尕旦告诉记者，他们按照县上的部署，立即在乡政府召开了村干部和包括寺管会全体成员、寺院主要僧侣参加的会议，进行传达落实。接着，村党支部和村委会迅速召开有关会议进行落实。村委会的支书、村长分别对村上有僧人的家庭进行说服教育，把上面的政策传达到户，通过家庭去教育僧人。

3月18日是藏族群众传统的插箭节。按照往年的习俗，刀告乡所有藏族群众和贡巴寺全体僧侣要同时举行插箭仪式。在今年这个非常时期，考虑到这个地区插箭人数多、规模大，县维稳工作领导小组主动开展工作，积极发挥基层组织的作用，动员说服群众分批进行插箭，将群众和僧侣进行疏散。此项举措得到了当地大多数群众的理解和配合。然而插箭活动结束后，在极少数不法分子的煽动下，贡巴寺300多名僧侣不顾劝阻，冲击了刀告乡党委、政府和车巴公安分局，使国家财产遭受了损失。事件发生后，在警力不足的紧要关头，卓尼县委书记才让当智带领县城联防自卫队，分段拦截；车巴公安分局将赶往县城的摩托车队进行了阻拦，确保了县城的安全。

卓尼县委书记才让当智说：“事件发生前后，县委、县政府主要领导和州县工作组始终身处一线，亲自指挥，积极应对，针对不同形势，果断决策，及时调整工作部署和力量配备，把握政策原则，坚决把中央、省委、州委的决策落实到基层，落实到维稳第一线，始终把广大人民群众团结统一在党和政府周围。”

卓尼县坚决贯彻落实中央、省委、州委关于制止平息打砸抢烧事件的一系列指示精神，在全县范围利用广播、电视、宣传车、宣传栏、宣传册，召开僧俗群众大会、党员大会、干部职工学习会等形式，深入广泛地宣传州委书记陈建华的电视讲话、州政府《通告》、《告全州人民书》以及公、检、法联合《通告》，通报打砸抢烧违法犯罪情况，揭露达赖集团企图制造混乱、破坏奥运、分裂祖国的险恶用心，自觉抵制不法分子的犯罪活动。政法、公安干警和武警官兵迅速出击，连续奋战在维稳第一线，以强大的舆论攻势震慑住了不法分子的嚣张气焰。一些逐步认清形势、看穿境内外分裂势力险恶用心的不法分子相继投案自首。截至3月25日24时，卓尼共有366名犯罪嫌疑人投案自首。

记者在卓尼县贡巴寺采访了该寺僧人贡巧加措，他说：“两个喇嘛，寺管会、贡巴寺所有年纪30岁以上的人，都在说服教育小喇嘛不能这么干，要听政府的话，要爱国爱教，要民族团结，不要分裂。可是有些个别人……这样的事情就发生了。我们很痛苦，真是痛苦，这对贡巴寺院不好。真是非常痛心，这不是一般的痛心，政府对我们这么好，群众这么好，不知道为什么就出了这样的事情……”说到激动处，这位壮年喇嘛声音哽咽，泪流满面。
圣洁的高原岂容不法分子玷污，美好的家园岂容不法分子横行。在党中央的英明决策下，在省委、州委和县委的坚强领导下，卓尼各族人民万众一心，众志成城，谱写了一曲反对分裂，维护祖国统一和民族团结的正义之歌。

附2：甘南州政府告全州人民书
http://blog.163.com/lec909/blog/static/14302824200822971824110/

自3月14日以来，少数不法僧人和社会上别有用心的人，在我州合作、夏河、玛曲、碌曲、卓尼、迭部六县市城区和部分乡镇制造了一系列打砸抢烧事件，严重扰乱了全州正常的生产生活秩序，给全州社会稳定和人民生命财产造成了极大的危害。

我州发生的这些事件是同拉萨发生的严重打砸抢烧事件遥相呼应、紧密相连的，是有组织、有预谋、有准备的，总根子就是达赖集团。其险恶用心就是要制造动乱，干扰北京奥运会，破坏国家安定和谐的政治局面，以达到分裂祖国的罪恶目的。党中央做出了尽快平息事态、确保藏区稳定的决策部署。我们一定要在省委、省政府和州委、州政府的坚强领导下，采取强有力的措施维护社会稳定，任何违法犯罪分子必将得到应有的惩罚。

科学发展、和谐发展、尽快致富是全州各族人民的共同愿望和强烈要求。面对严重的打砸抢烧事件，大多数群众表现出较高的政治觉悟，对分裂分子制造的打砸抢烧活动予以谴责。为了保护我州来之不易的改革开放成果和各族人民的幸福安康生活，广大干部、工人、农民、学生，要认清达赖分裂集团的政治图谋，认清分裂势力的罪恶行径，坚决同一切“藏独”分裂犯罪分子划清界线，坚决听从党和政府的号召，对任何谣言不信、不传，对分裂分子的闹事活动不围观、不参与，对各种违法犯罪活动坚决予以抵制，自觉配合各级党委、政府做好维护社会稳定的各项工作。广大宗教界人士要爱国爱教，大力弘扬藏传佛教“以慈为怀，抑恶扬善，为民祈福”的教旨，自觉维护宗教和谐，自觉维护民族团结。

我们深信，有党中央的英明决策，有省委和州委的坚强领导，有公安、武警、消防等维稳力量作坚强的后盾，有全州广大党员干部群众和宗教界人士的齐心协力，达赖集团的分裂破坏活动是注定要失败的，甘南的发展进步是任何人也阻挡不了的！

甘南藏族自治州人民政府

二00八年三月十九日

附3：美丽的贡巴寺（图片从网络下载）。









附4：网上下载，据介绍是贡巴寺的一角，在文革时被毁。